黨的二十大報(bào)告提出:“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)?!边@充分體現(xiàn)了我們黨推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心,為今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是質(zhì)和量的有機(jī)統(tǒng)一。質(zhì)通常是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、效益,量通常是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度,質(zhì)的提升為量的增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力,量的增長(zhǎng)為質(zhì)的提升提供重要基礎(chǔ),二者相輔相成。從中長(zhǎng)期看,經(jīng)濟(jì)沒有“質(zhì)”就不會(huì)有“量”,離開了“量”也談不上“質(zhì)”,量變積累形成質(zhì)變。辯證認(rèn)識(shí)、科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)和量的關(guān)系,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要經(jīng)驗(yàn)。多年來,在中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí),都把提高質(zhì)量作為前提。例如,1991年制定的“八五”計(jì)劃綱要提出,在大力提高經(jīng)濟(jì)效益和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,使國(guó)民生產(chǎn)總值到20世紀(jì)末比1980年翻兩番。2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃提出,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少排放的基礎(chǔ)上,保持8%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。但在實(shí)踐中,也曾出現(xiàn)忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量結(jié)構(gòu)效益,片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,甚至單純以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值論英雄的偏向,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)扭曲、環(huán)境污染和安全生產(chǎn)事故等問題,積累風(fēng)險(xiǎn)隱患,教訓(xùn)十分深刻。傳統(tǒng)發(fā)展模式難以持續(xù)。
黨的十八大以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在質(zhì)和量上取得歷史性成就。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出一系列戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。10年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得重大進(jìn)步,2012年至2021年全社會(huì)研發(fā)投入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比由1.91%提高到2.44%,全球創(chuàng)新指數(shù)排名由第三十四位上升到第十一位(2022年)。我國(guó)城鎮(zhèn)化率由53.1%上升到64.7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距由2.88∶1降至2.5∶1,人均預(yù)期壽命由74.8歲(2010年)提高到78.2歲,中等收入群體比重逐步擴(kuò)大。我國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折,霧霾天氣和黑臭水體越來越少,藍(lán)天白云、綠水青山越來越多。2021年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114.4萬億元,占全球經(jīng)濟(jì)比重由2012年的11.3%上升到18.5%,我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位得到鞏固提升。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由6300美元增加到1.25萬美元,接近高收入國(guó)家門檻。商品出口占國(guó)際市場(chǎng)份額由11%提高到15%,貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位得到增強(qiáng),利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。我國(guó)近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題,全面建成小康社會(huì),勝利實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,新的發(fā)展階段、新的使命任務(wù)和新的發(fā)展環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)提出了更高、更為緊迫的要求。新時(shí)代的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。低水平重復(fù)建設(shè)和單純數(shù)量擴(kuò)張沒有出路,只有以質(zhì)取勝、不斷塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能支撐長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。要認(rèn)識(shí)到,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),需要達(dá)到國(guó)際公認(rèn)的發(fā)展水平標(biāo)準(zhǔn),比如目前中等發(fā)達(dá)國(guó)家人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在2萬美元以上,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在許多經(jīng)濟(jì)和民生指標(biāo)方面仍有較大差距。必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),在持續(xù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升的同時(shí),持續(xù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng),不斷做大做強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì),鞏固社會(huì)主義現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
(摘自《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》)